правовая информация

Как всё устроено: приставы

2022-08-24 15:00:00

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) — орган исполнительной власти, обеспечивающий исполнение судебных решений.
Помимо Центрального аппарата в стране действуют территориальные отделения в каждом субъекте РФ. На более мелком административном уровне открыты районные отделы судебных приставов (так называемые ОСПы). В таких подразделениях есть руководитель, его заместители, а также рядовые приставы.
Приставы – это чиновники, принуждающие граждан исполнять судебные акты и постановления. Среди госслужащих выделяют две большие группы:
1. те, кто обеспечивает безопасность в судах;
2. приставы-исполнители. По характеру исполнительного производства существуют:
• приставы по алиментам;
• специалисты по имущественным взысканиям с физических и юридических лиц;
• приставы, исполняющие требования неимущественного характера;
• приставы по взысканию административных штрафов;
• приставы, разыскивающие должников и их имущество (например, автомобили).
В структуре ФССП существует управление по организации дознания. Дознаватели вправе проводить допросы, вести следствие и принимать процессуальные решения.
Как взимаются средства с должников?
Взаимодействие должника и приставов начинается после того, как решение суда вступило в законную силу. Судебные приставы осуществляют розыск имущества, его арест, оценку и реализацию.
После того, как взыскатель сдал заявление о возбуждении исполнительного производства, алгоритм деятельности судебного пристава таков:
1. Принять исполнительный лист.
2. Возбудить исполнительное производство в течение трех дней после получения исполнительного документа или отказать взыскателю.
3. Дать должнику время на добровольное исполнение. Гражданину предлагают погасить задолженность самостоятельно в срок до пяти дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
4. Запросить сведения о должнике в банках, ГИБДД и Росреестре. На этом этапе приставы изучают, какое имущество может быть арестовано.
5. Вынести постановление о применении мер принудительного взыскания. Например, приставу разрешается наложить арест на имущество должника или запретить ему выезд из России.
6. Утвердить постановление об исполнительском сборе. Если должник не исполнит требования в срок, на него наложат штраф. Дополнительно придется заплатить 7% от суммы задолженности.
7. Вынести постановление об окончании исполнительного производства. Пристав также должен известить стороны в течение трех дней о завершении дела.
8. Снять меры принудительного исполнения. Когда решение суда исполнено, судебные приставы отменяют действие мер принуждения по отношению к должникам. Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление следует направить сторонам в течение трех дней с момента его вынесения.
Сколько платят приставам?
Зарплата приставов-исполнителей в регионах составляет порядка 30 000-50 000 рублей, в столице получают более 60 000 рублей. Обычно приставы трудятся 5/2, рабочий день ненормированный.
Загруженность судебных приставов-исполнителей
В сфере судебных приставов всегда высокая текучесть кадров. Один исполнитель с официальной рабочей неделей в 40 часов порой ведет до 4 000 дел. На фоне непростой экономической ситуации увеличивается число просрочек, и нагрузка на приставов неуклонно растет.
Как работает система приставов API?
ФССП – одно из самых цифровизованных ведомств. Еще в 2021 году служба приставов потратила сотни миллионов рублей на новые видеокамеры, планшеты и регистраторы. Сейчас специалисты активно сотрудничают с Росфинмониторингом: тот оперативно предоставляет информацию о сделках. К 2023 году эксперты планируют организовать мобильные рабочие места для автоматизации процессов.
Сайт федеральной службы судебных приставов оснащен особым интерфейсом. Система API позволяет запросить информацию об исполнительном производстве в отношении физического или юридического лица по реквизитам. Кроме того, есть возможность сделать запрос сведений об исполнительном производстве по его номеру.
Как приставы ищут неплательщиков?
Судебные приставы регулярно устраивают рейды на дорогах. Они ищут тех, кто не платит налоги, алименты, кредиты, штрафы. В поимке неплательщиков помогают сотрудники ГИБДД.
Приставы вправе изъять имущество, если должник не хочет или не имеет возможности оплатить долг на месте. Сам автомобиль можно арестовать только по решению суда, поэтому на дороге исполнители конфискуют части машины (например, магнитолу или запасное колесо).
Для быстрого реагирования ФССП использует мобильное приложение «Мобильный розыск»: программа внедрена в 2016 году. Чтобы проверить владельца автомобиля по базе должников, госслужащему достаточно навести сканер на госномер или ввести символы вручную.
Нарушения со стороны приставов и ответственность
У приставов широкий круг полномочий: им разрешено значительно больше, чем коллекторам. Приставам строго запрещено:
• накладывать арест на имущество, запрещенное к взысканию: единственную квартиру, еду, одежду, предметы, необходимые для работы, средства передвижения людей с ограниченными возможностями здоровья и другие вещи;
• накладывать арест без постановления;
• накладывать арест по исполнительному листу на социальные выплаты: пособия, алименты, деньги на лекарства, компенсацию проезда и другое;
Приставы не обязаны заранее уведомлять о своем визите, однако им нельзя приходить к должнику ночью (с 22 часов до 6 утра), в выходные и праздничные дни. Если исполнители наведались в неположенное время, пишите жалобу.
Перед вскрытием жилища пристав-исполнитель должен получить разрешение старшего судебного пристава и уведомить должника о времени и месте проведения мер. Во время описи имущества необходимо присутствие двух свидетелей (понятых).
Санкции в отношении судебных приставов-исполнителей изложены в статье 19 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ». По общему правилу все сотрудники несут ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с российским законодательством.
Ответы на популярные вопросы о приставах:
1. Как попасть на прием к приставу-исполнителю и к старшему приставу?
Попасть на приём к судебному приставу можно двумя способами, подробности читайте здесь.
Со старшим приставом встретиться лично труднее: живой очереди нет – нужно записываться онлайн на сайте ФССП (детальная инструкция по ссылке выше). Ведомство четко соблюдает регламент: беседа с руководителем состоится не ранее чем через трое суток с подачи заявки. Максимум придется ждать 30 дней. Будьте готовы к тому, что Вам могут изменить время приема или вовсе отменить его. Уведомление придет на адрес электронной почты.
2. Приставы пришли домой. Что делать?
Вы имеете право не впускать приставов-исполнителей, но помните, что если им выдано специальное разрешение, они законно вскроют дверь.
Попросите приставов предъявить исполнительный лист и постановление. Во время разговора не хамите и не грубите.
3. Как вернуть списанные с карты детские выплаты?
Объясните приставам, что списание произошло по ошибке. Для этого достаточно предъявить справку о выплате пособий – ее выдают в центре социальной защиты, ПФР или по месту работы. Вместе с заявлением на возврат Вам также следует письменно уведомить приставов о таких доходах, иначе списания будут продолжаться (вот шаблон заявления о наличии дохода, на которое не может быть обращено взыскание). Не забудьте переписать номер производства с распоряжения на списание средств и указать списанную сумму.
4. Что делать, если приставы списали зарплату в полном объеме?
Напишите приставу-исполнителю Вашего дела заявление и приложите к нему документы, доказывающие происхождение денежных средств. Например, по месту работы выдают справку, где прописана сумма ежемесячных выплат. По итогам рассмотрения пристав вынесет постановление об удовлетворении обращения либо отказ. Постановление должно быть направлено заявителю. Кстати, у нас есть шаблон заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно.
5. Как получить рассрочку от пристава?
Чтобы получить рассрочку по исполнительному производству, следует подать заявление о предоставлении рассрочки приставу-исполнителю. Не забудьте прикрепить к документам график погашения задолженности. Вскоре специалисты службы вынесут постановление о предоставлении рассрочки и направят его копию взыскателю.
Рассрочку задолженности также можно получить через суд, подав отдельное заявление в суд, который вынес решение о взыскании денежных средств. Отметим, что суды редко удовлетворяют такие заявления.
Возможно ли сохранить прожиточный минимум в процессе списания долга?
Да, по закону у каждого должника есть такое право. Заполните заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно (шаблон здесь) и подайте его лично или по почте заказным письмом с описью вложения. К заявлению нужно приложить:
• копию трудового договора;
• справки о доходах;
• копию выписки с расчетного счета, заверенную банком.
Отдел приставов рассмотрит документы в течение 10 дней.
6. В аэропорту узнал о задолженности и наличии запрета на выезд. Как быть?
Проще всего выплатить долг в терминале аэропорта. Погасить задолженность можно также в мобильном приложении банка. К сожалению, вылет за границу придется отложить, потому что сведения о платеже обрабатываются от 1 до 10 дней.
7. Как обжаловать стоимость арестованного имущества?
Цель пристава – как можно быстрее передать взыскателю сумму по исполнительному документу, поэтому арестованное имущество оценивают по среднерыночным ценам.
Для изъятия предметов дороже 30 000 рублей, пристав-исполнитель должен пригласить оценщика. Если должник не согласен с названной ценой, он вправе нанять оценщика за свой счет. Стоимость объекта оценки может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства в срок до 10 дней с момента извещения.
8. Кто несет ответственность за арестованное имущество должника?
Приставы передают арестованное движимое имущество на хранение, а недвижимое - под охрану. Дом, квартиру или земельный участок в ходе исполнительного производства будет охранять:
• сам должник или должностное лицо (для юридических лиц);
• родственники должника: жена/муж, родители или усыновители, родные или усыновленные дети;
• охранная организация, заключившая договор с ФССП России или ее территориальным органом.
Движимое имущество могут передать тем же лицам или взыскателю по его просьбе или с его согласия. В каждом отдельном случае «хранителя» выбирает пристав. Чтобы изменить место хранения имущества, нужно получить письменное разрешение пристава.
9. Могут ли приставы забрать бытовую технику должника?
Могут, но не всю. Технику изымают, если есть доказательства, что она принадлежит должнику. К примеру, приставы не заберут стиральную машину, оформленную на родственника.
Исполнители должны оставить необходимый минимум для проживания: плиту, холодильник, стулья (по числу жильцов) и другие предметы. Ноутбуки и прочую ортехнику могут конфисковать как предмет роскоши, однако есть способ доказать, что они нужны для работы.

Поделиться
Класснуть
приставы фссп задолженность взыскание